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小色哥, 河南省东说念主民政府办公厅对于印发河南省当然灾害调停济急预案的见知

发布日期:2024-10-30 19:40    点击次数:121

各省辖市东说念主民政府小色哥,,济源示范区、航空港区管委会,省东说念主民政府各部门:

  篡改后的《河南省当然灾害调停济急预案》依然省政府承诺,现印发给你们,请厚爱贯彻延迟。

  河南省东说念主民政府办公厅

  2023年10月7日

《河南省当然灾害调停济急预案》

  1 总则

  1.1 编制方针

  建立健全搪塞突发要紧当然灾害调停体系和运行机制,表率济急调留步履,提高济急调停智商,合理配置救灾资源,速即、有序、高效搪塞当然灾害事件,最大程度减少东说念主员伤一火和财产耗费,确保受灾东说念主员基本生涯,小器灾地社会褂讪。

  1.2 编制依据

  《中华东说念主民共和国突发事件搪塞法》《中华东说念主民共和国防洪法》《中华东说念主民共和国防震减灾法》《中华东说念主民共和国局面法》《当然灾害调停条例》《国度当然灾害调停济急预案》《突发事件济急预案经管办法》《中共中央 国务院对于激动防灾减灾救灾体制机制更动的宗旨》《河南省实施〈当然灾害调停条例〉办法》《河南省突发事件总体济急预案(试行)》等。

  1.3 适用范围

  本预案适用于我省行政区域内发生当然灾害的省级济急调停劳动。

  1.4 劳动原则

  1.4.1 对持东说念主民至上、人命至上,确保受灾东说念主员基本生涯。

  1.4.2 对持湮灭携带、概述和洽、分级负责、属地经管为主。

  1.4.3 对持党委携带、政府主导、社会参与、人人自救,充分进展下层人人性自治组织和公益性社会组织作用。

  1.4.4 对持灾害着重、救援、调停一体化,终了灾害全进程经管。

  2 组织指挥体系

  2.1 指挥机构

  省减灾委员会(以下简称省减灾委)为省当然灾害调停济急概述和洽机构,负责组织携带全省当然灾害调停劳动,和洽开展要紧和卓绝要紧当然灾害调停劳动。省减灾委各成员单元按照各自职责作念好当然灾害调停关联劳动。

  省减灾委办公室设在省济急厅,承担省减灾委日常劳动,主要负责与关联涉灾部门、场所的疏通集结,组织开展灾情会商、核查评估等劳动,和洽落实救灾调停关联事项。

  由省委、省政府湮灭组织开展的抢险救解救灾,按照关联规矩延迟。

  省减灾委主任:省政府常务副省长。

  省减灾委常务副主任:省政府协助分摊济急劳动的副省长。

  省减灾委副主任:省政府副文告长,省济急厅厅长。

  成员单元:省委宣传部、省发展更动委、讲授厅、科技厅、工业和信息化厅、公安厅、民政厅、司法厅、财政厅、东说念主力资源社会保障厅、当然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运载厅、水利厅、农业农村厅、商务厅、文化和旅游厅、卫生健康委、济急厅、审计厅、市集监管局、广电局、统计局、食粮和储备局、医保局、国动办、乡村振兴局、林业局、局面局、地震局、税务局、金融监管总局河南监管局、省通讯经管局、省军区战备建设局、武警河南总队、省消防救援总队、科学院、红十字会、科协、中国铁路郑州局集团、省电力公司、机场集团。

  2.2 救灾劳动组

  当发生要紧、卓绝要紧当然灾害时,在省减灾委湮灭携带下,应时启动省级当然灾害调停济急响应,由省减灾委视情成立概述和洽、灾情经管、生涯调停、物质保障、救灾捐赠、安全维稳、医疗防疫、新闻宣传、倒房重建等救灾劳动组,具体开展当然灾害救灾调停劳动,必要时从省减灾委成员单元抽调东说念主员集会办公。按照灾害着重、救援、救灾一体化原则,本预案劳动组与其他省级专项济急预案济急劳动组(专班)同步成就时,任务相近的劳动组可勾通本色赐与整合,在省减灾委和省级专项济急指挥机构共同携带指挥下开展劳动。

  当发生一般、较大当然灾害时,由所在省辖市(含济源示范区、航空港区,下同)、县(市、区)政府(含管委会,下同)负责组织本区域当然灾害救灾调停劳动,省减灾委过头办公室指导、扶植灾地的当然灾害救灾调停劳动。

  2.2.1 概述和洽组

  主要职责:与关联部门和场所党委、政府不时当然灾害调停劳动;统筹和洽各劳动组劳动;发出当然灾害调停济急响应启动和隔断见知;相干制定灾害调停关联策略措施和劳动建议;汇总上报救灾措施及劳动动态;照章依规对外发布灾情信息;督导稽查救灾劳动。

  牵头单元:省济急厅。

  成员单元:省委宣传部、省发展更动委、公安厅、民政厅、财政厅、当然资源厅、住房城乡建设厅、水利厅、农业农村厅、局面局、地震局、省军区战备建设局、武警河南总队、省消防救援总队。

  2.2.2 灾情经管组

  主要职责:统计探望、核查评估、分析报送灾情信息;派出有人人参与的灾情核查劳动组,现场核查评估灾地东说念主员伤一火、财产耗费及种种设施损毁情况;准备灾地地舆信息数据,开展灾情监测和空间分析,提供灾地现场影像等济急测绘保障。

  牵头单元:省济急厅。

  成员单元:省工业和信息化厅、当然资源厅、生态环境厅、住房城乡建设厅、交通运载厅、水利厅、农业农村厅、统计局、林业局、局面局、地震局。

  2.2.3 生涯调停组

  主要职责:指导灾地政府作念好受灾东说念主员弯曲安置劳动;制定落实受灾东说念主员生涯调停关联策略措施;拟定济急期、过渡期等救灾调停资金分拨决议;按照模范苦求和下拨救灾调停资金;指导灾地实时表率披发救灾调停资金。

  牵头单元:省济急厅。

  成员单元:省发展更动委、民政厅、财政厅、住房城乡建设厅、商务厅。

  2.2.4 物质保障组

  主要职责:收罗灾地救灾物质需求信息;向灾地调运省级救灾物质;视情组织开展省级救灾物质挫折采购;苦求和分拨中央救灾物质;指导灾地救灾物质披发和使用经管劳动。

  牵头单元:省济急厅。

  成员单元:省工业和信息化厅、民政厅、财政厅、交通运载厅、农业农村厅、商务厅、市集监管局、食粮和储备局、中国铁路郑州局集团、省机场集团。

  2.2.5 救灾捐赠组

  主要职责:把柄需要启动救灾捐赠劳动;指导和洽社会公益组织开展救灾捐赠行动;湮灭继承和分拨省表里救灾捐赠款物;指导灾地救灾捐赠款物披发劳动。

  牵头单元:省济急厅、民政厅。

  成员单元:省财政厅、交通运载厅、农业农村厅、商务厅、市集监管局、红十字会、中国铁路郑州局集团、省机场集团。

  2.2.6 安全维稳组

  主要职责:组织调集警力驰援灾地;指导并协同灾地加强次第经管和安全保卫劳动;照章打击种种罪犯造孽行动;小器现场、相近社会次第和说念路交通顺序。

  牵头单元:省公安厅。

  成员单元:省交通运载厅、济急厅、武警河南总队。

  2.2.7 医疗防疫组

  主要职责:组织卫生救援部队抢救伤员;匡助灾地领受措施着重和限制传染病暴发流行;向灾地挫折调拨必要的医疗器械和药品;稽查、监测灾地和安置点的饮用水源、食物等基本生涯必需品。

  牵头单元:省卫生健康委。

  成员单元:省工业和信息化厅、济急厅、市集监管局、红十字会。

  2.2.8 新闻宣传组

  主要职责:按照规矩通过新闻媒体报说念灾情和救灾劳动,作念好救灾宣传、公论引导和管控劳动。

  牵头单元:省委宣传部。

  成员单元:省济急厅、广电局。

  2.2.9 倒房重建组

  主要职责:制定灾地因灾倒损住房还原重建决议;按照模范细目补助对象,苦求和下拨因灾倒损住房还原重建补助资金;指导灾地表率使用补助资金。

  牵头单元:省住房城乡建设厅、济急厅。

  成员单元:省发展更动委、财政厅、当然资源厅、水利厅、农业农村厅。

  2.3 人人委员会

  省减灾委缔造人人委员会,为全省救灾劳动的要紧决策和关键蓄意提供策略商讨和建议,为全省要紧和卓绝要紧当然灾害灾情评估、济急调停和灾后调停提倡商讨宗旨。

  3 灾害预警措施

  局面、水利、当然资源、济急、林业等部门要实时向省减灾委办公室和试验救灾职责的省减灾委成员单元通报当然灾害预警预告信息,当然资源部门要把柄需要实时提供地舆信息数据,东说念主防部门要把柄需要作念好东说念主防警报设施稽查劳动。省减灾委办公室要把柄当然灾害预警预告信息,勾通可能受影响地区的当然要求、东说念主口和社会经济情景,对可能出现的灾情进行评估,当可能挟制东说念主民人命财产安全、影响基本生涯时,视情提前领受以下一项或多项搪塞措施:

  (1)向可能受影响的省辖市、县(市、区)减灾委或济急部门通报预警信息,提倡灾害调停劳动要求。

  (2)通过电视播送、手机信息、东说念主防通讯、警报设施等向社会发布预警信息,请示公众作念好着重和自救互救准备。挫折情况下,绽放济急隐迹风光,疏散、弯曲易受当然灾害危害的东说念主员和财产。

  (3)加强济急值守,密切追踪灾害风险变化和发展趋势,对灾害可能变成的耗费进行动态评估,实时诊治关联措施。

  (4)见知省食粮和储备局作念好救灾物质准备,挫折情况下提前预置物质并启动与交通运载、铁路、民航等部门和单元的济急联动机制,作念好救灾物质调运准备。

  (5)派出劳动组,实地了解灾害风险,稽查指导各项救灾准备劳动。

  (6)向省委、省政府阐发灾害调停准备情况,并向省减灾委成员单元通报。

  4 灾情信息经管

  县级以上济急部门要按照济急经管部《当然灾害情况统计探望轨制》和《卓绝要紧当然灾害耗费统计探望轨制》,作念好灾情信息收罗、汇总、分析、上报和部门间分享劳动。

  4.1 信息阐发

  4.1.1 对突发性当然灾害,县(市、区)济急局要在灾害发生后2小时内将本行政区域灾情和救灾劳动情况向本级政府和所在省辖市济急局阐发;省辖市济急局在接报灾情信息2小时内进行审核、汇总,并向本级政府和上一级济急部门阐发。

  对变成县级行政区域内10东说念主以上死亡(含失散)或社会关心度高、人人响应激烈、房屋多数倒塌、农田大面积受灾等严重耗费的突发性当然灾害,县(市、区)济急局要在灾害发生后立即上报本级政府、所在省辖市济急局、省济急厅和济急经管部。省济急厅接报后要立即阐发省政府和济急经管部。省政府按照关联规矩实时阐发国务院。

  突发性当然灾害发生后,遇有死亡(失散)东说念主员关联信息认定贫窭的情况,灾地济急部门要按照因灾死亡(失散)东说念主员信息“先报后核”的原则,第一时期上报信息,后续把柄认定落幕进行核报,幸免信息迟报、漏报。

  4.1.2 要紧、卓绝要紧当然灾害灾情褂讪前,各级济急部门要延迟灾情24小时零阐发轨制,逐级上报上司济急部门;灾情发生要紧变化时,省济急厅在接报后要立即向省政府和济急经管部阐发。灾情褂讪后,省辖市济急局要在3日内审核、汇总灾情数据并向省济急厅阐发,省济急厅要在2日内审核、汇总灾情数据并向省政府和济急经管部阐发。卓绝要紧灾情把柄需要随时阐发。

  4.1.3 对干旱灾害,各级济急部门要在旱情初显、人人坐褥和生涯受到一定影响时初报灾情;在旱情发展进程中,每10日续报一次灾情,直至灾情撤消;灾情撤消后实时核报。

  4.2 灾情执意

  4.2.1 部门会商执意。县级以上政府要建立健全灾情会商轨制,各级减灾委或济急部门要依期或不依期组织关联部门召开灾情会商会,全面客不雅评估、执意灾情数据。

  4.2.2 人人小组评估。济急、住房城乡建设、水利、当然资源、林业、农业农村、地震、局面等减灾委关联成员单元要组织人人评估小组,通过全面探望、抽样探望、典型探望和专项探望等花样对灾情进行人人评估,核实灾情。

  4.2.3 建立调停台账。县级减灾委办公室、济急部门在灾情执意后,要建立完善因灾死亡(失散)东说念主口、倒损住户住房和需政府调停东说念主口台账,为开展生涯调停和还原重建提供依据。

  4.3 信息发布

  信息发布对持不务空名、实时准确、公开透明原则。信息发布花样包括授权发布、组织报说念、禁受记者采访、举行新闻发布会等。灾地政府要主动通过济急播送、重心新闻网站或政府网站、政务微博、政务微信等发布信息。各级广电部门等关联单元要配合济急等部门作念好预警、灾情等济急信息发布劳动。

  灾情褂讪前,灾地县级以上减灾委或济急部门要实时向社会滚动发布当然灾害变成的东说念主员伤一火、财产耗费以及当然灾害调停劳动动态、获胜、下一步安排等情况;灾情褂讪后,要实时评估、执意并按照关联规矩发布当然灾害耗费情况。

  对于灾情执意和发布劳动,法律、法例另有规矩的,从其规矩。

  5 调停济急响应

  把柄要紧、卓绝要紧当然灾害的危害程度等身分,省级当然灾害调停济急响应分为四级、三级、二级、一级。

  5.1 四级响应

  5.1.1 启动要求

  全省行政区域内发生要紧当然灾害,一次灾害进程出现下列情况之一的,启动四级响应:

  (1)死亡10东说念主以上、20东说念主以下。

  (2)挫折弯曲安置或需挫折生涯调停3万东说念主以上、10万东说念主以下。

  (3)倒塌和严重损坏房屋3000间或1500户以上、1万间或3000户以下。

  (4)干旱灾害变成缺粮或缺水等生涯贫窭,需政府调停东说念主数占全省农牧业东说念主口10%以上、15%以下,或50万东说念主以上、100万东说念主以下。

  (5)灾害变成人人坐褥生涯贵府遇到较大耗费、短期内失去收入着手、人人响应激烈等,省政府决定启动四级响应的情形。

  5.1.2 启动模范

  灾害发生后,省减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准的,由省减灾委办公室副主任(省济急厅分摊负责同道)决定启动四级响应,并向省减灾委办公室主任(省济急厅厅长)阐发。

  5.1.3 响应措施

  省减灾委办公室组织和洽省减灾委成员单元开展省级层面当然灾害调停劳动,指导、扶植灾地当然灾害调停劳动。省减灾委过头成员单元视情领受以下措施:

  (1)省减灾委办公室发出响应见知小色哥,,组织省减灾委关联成员单元及受灾地区召开灾情会商会议,分析灾地形势,相干救灾扶植措施。

  (2)省减灾委办公室实时派出劳动组赴灾地慰问受灾东说念主员、核查灾情,协助指导灾地开展救灾劳动。

  (3)省减灾委办公室实时掌持并按照规矩湮灭发布灾情和救灾劳动动态信息。

  (4)把柄灾地苦求和灾情执意情况,省财政厅会同省济急厅实时下拨省级当然灾害救灾资金。省济急厅会同省食粮和储备局挫折调拨省级生涯类救灾物质,指导、监督下层救灾济急措施落实和救灾款物披发。

  (5)指导灾地作念好受灾东说念主员弯曲安置、生涯保障等劳动。

  (6)省卫生健康委指导灾地作念好医疗救治、卫生防疫和激情援助等卫生济急劳动。

  (7)灾情褂讪后,指导灾地政府评估、执意当然灾害耗费情况,实时将评估落幕报送省减灾委办公室。

  (8)省减灾委其他成员单元按照职责单干作念好关联劳动。

  5.2 三级响应

  5.2.1 启动要求

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  全省行政区域内发生要紧当然灾害,一次灾害进程出现下列情况之一的,启动三级响应:

  (1)死亡20东说念主以上、50东说念主以下。

  (2)挫折弯曲安置或需挫折生涯调停10万东说念主以上、50万东说念主以下。

  (3)倒塌和严重损坏房屋1万间或3000户以上、10万间或3万户以下。

  (4)干旱灾害变成缺粮或缺水等生涯贫窭,需政府调停东说念主数占全省农牧业东说念主口15%以上、20%以下,或100万东说念主以上、200万东说念主以下。

  (5)灾害变成人人坐褥生涯贵府遇到要紧耗费、短期内失去收入着手,或社会关心度高、人人响应激烈等,省政府决定启动三级响应的情形。

  5.2.2 启动模范

  灾害发生后,省减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准的,向省减灾委提倡启动三级响应的建议。省减灾委副主任(省济急厅厅长)决定启动三级响应,并向省减灾委常务副主任阐发。

  5.2.3 响应措施

  省减灾委办公室组织和洽省减灾委成员单元开展省级层面当然灾害调停劳动,指导、扶植灾地当然灾害调停劳动。省减灾委过头成员单元视情领受以下措施:

  (1)省减灾委办公室发出响应见知,实时组织省减灾委关联成员单元及受灾地区召开灾情会商会议,分析灾地形势,相干救灾扶植措施。

  (2)派出由省济急厅负责同道带队、关联部门进入的结伴劳动组赴灾地慰问受灾东说念主员、核查灾情,协助指导灾地开展救灾劳动。

  (3)省减灾委办公室实时掌持并按照规矩湮灭发布灾情和救灾劳动动态信息。

  (4)以省济急厅、财政厅口头向济急经管部、财政部上报拨付救灾资金和救灾物质的文书,请求国度扶植。收到中央财政拨款或省政府细现时拨救灾资金后,把柄灾地苦求和灾情执意情况,省济急厅提倡资金分拨宗旨,省财政厅审核后实时下达资金。

  (5)省济急厅会同省食粮和储备局挫折调拨省级生涯类救灾物质,指导、监督灾地救灾济急措施落实和救灾款物披发。交通运载、铁路、民航等部门和单元和洽指导开展救灾物质、东说念主员运载劳动。

  (6)指导灾地作念好受灾东说念主员弯曲安置、生涯保障等劳动。

  (7)省卫生健康委指导灾地作念好医疗救治、卫生防疫和激情援助等卫生济急劳动。

  (8)省济急厅会同省民政厅指导社会组织、社会劳动家、志愿者等社会力量有序参与灾害调停劳动。

  (9)灾情褂讪后,指导灾地政府评估、执意当然灾害耗费情况,实时将评估落幕报送省减灾委办公室。

  (10)省减灾委其他成员单元按照职责单干作念好关联劳动。

  5.3 二级响应

  5.3.1 启动要求

  全省行政区域内发生要紧当然灾害,一次灾害进程出现下列情况之一的,启动二级响应:

  (1)死亡50东说念主以上、100东说念主以下。

  (2)挫折弯曲安置或需挫折生涯调停50万东说念主以上、100万东说念主以下。

  (3)倒塌和严重损坏房屋10万间或3万户以上、20万间或7万户以下。

  (4)干旱灾害变成缺粮或缺水等生涯贫窭,需政府调停东说念主数占全省农牧业东说念主口20%以上、25%以下,或200万东说念主以上、300万东说念主以下。

  (5)灾害变成人人坐褥生涯贵府遇到卓绝要紧耗费、短期内失去收入着手,或社会关心度卓绝高、人人响应卓绝激烈等,省政府决定启动二级响应的情形。

  5.3.2 启动模范

  灾害发生后,省减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准的,向省减灾委提倡启动二级响应的建议。省减灾委常务副主任决定启动二级响应,并向省减灾委主任阐发。

  5.3.3 响应措施

  省减灾委组织开展省级层面当然灾害调停劳动,指导、扶植灾地当然灾害调停劳动,视情领受以下措施:

  (1)省减灾委发出响应见知,组织省减灾委关联成员单元、人人委员会及受灾地区召开灾情会商会议,分析灾地形势,按照省委、省政府对于救灾劳动的指示,相干救灾扶植措施;各劳动组速即开展救灾调停劳动。

  (2)省委、省政府携带带拥关联部门负责同道赴灾地指导救灾劳动。

  (3)省减灾委办公室实时掌持灾情和救灾劳动动态信息,逐日向省委、省政府和国度减灾委办公室、济急经管部至少阐发一次灾情和救灾劳动动态信息,要紧情况随时阐发;组织灾情会商,按照关联规矩湮灭发布灾情,实时发布灾地需求。省减灾委关联成员单元作念好灾情、灾地需求及救灾劳动动态等信息分享劳动,逐日向省减灾委办公室通报关联情况。必要时,省减灾委人人委员会组织人人进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾地需求评估。

  (4)以省政府或省济急厅、财政厅口头向国务院或济急经管部、财政部上报拨付救灾资金和救灾物质的文书,请求国度扶植。收到中央财政拨款或省政府细现时拨救灾资金后,把柄灾地苦求和灾情执意情况,省济急厅提倡资金分拨宗旨,省财政厅审核后实时下达资金。

  (5)省济急厅会同省食粮和储备局挫折调拨省级生涯类救灾物质,指导、监督灾地救灾济急措施落实和救灾款物披发。交通运载、铁路、民航等部门和单元和洽指导开展救灾物质、东说念主员运载劳动。

  (6)指导灾地作念好受灾东说念主员弯曲安置、生涯保障等劳动。

  (7)省公安厅加强灾地社会次第和说念路交通的济急经管。省消防救援总队调派消防救援部队参与救灾劳动,协助灾地弯曲受灾东说念主员、加强安置风光消防经管。省军区战备建设局、武警河南总队把柄灾地政府请求,组织协结伴放军、武警、贪图役军队、民兵进入抢险救灾,必要时协助当地政府运输、披发救灾物质。

  (8)省卫生健康委把柄需要,实时派出医疗卫生部队赴灾地协助开展医疗救治、卫生防疫和激情援助等卫生济急劳动。省科技厅提供科技方面的概述商讨建议,和洽适用于灾地救援的科技后果扶植救灾劳动。省当然资源厅准备灾地地舆信息数据,和洽关联部门组织灾地现场影像获得等济急测绘,开展灾情监测和空间分析,提供济急测绘保障服务。

  (9)省委宣传部、省广电局等组织作念好新闻宣传和公论引导等劳动。

  (10)以省政府或省减灾委口头向社会发布禁受救灾捐赠的公告,组织开展救灾捐赠行动。省济急厅、民政厅指导社会组织、社会劳动家、志愿者等社会力量有序参与灾害调停劳动。省民政厅指导慈善组织开展救灾募捐行动。省红十字会照章开展救灾募捐行动,参与救灾劳动。

  (11)灾情褂讪后,把柄省委、省政府对于灾害评估劳动的关联部署,省减灾委组织灾地政府、省政府关联部门开展灾害耗费概述评估劳动,按照规矩湮灭发布当然灾害耗费情况。

  (12)省减灾委其他成员单元按照职责单干作念好关联劳动。

  5.4 一级响应

  5.4.1 启动要求

  全省行政区域内发生要紧及以受骗然灾害,一次灾害进程出现下列情况之一的,启动一级响应:

  (1)死亡100东说念主以上。

  (2)挫折弯曲安置或需挫折生涯调停100万东说念主以上。

  (3)倒塌和严重损坏房屋20万间或7万户以上。

  (4)干旱灾害变成缺粮或缺水等生涯贫窭,需政府调停东说念主数占全省农牧业东说念主口25%以上或300万东说念主以上。

  (5)灾害变成人人坐褥生涯贵府遇到卓绝巨大耗费、短期内失去收入着手,或社会关心度卓绝高、人人响应卓绝激烈等,省政府决定启动一级响应的情形。

  5.4.2 启动模范

  灾害发生后,省减灾委办公室经分析评估,认定灾情达到启动标准,向省减灾委提倡启动一级响应的建议。省减灾委主任决定启动一级响应,并向省委、省政府阐发。必要时,省政府顺利决定启动一级响应。

  5.4.3 响应措施

  省减灾委组织开展省级层面当然灾害调停劳动,指导、扶植灾地当然灾害调停劳动,视情领受以下措施:

  (1)省减灾委发出响应见知,组织省减灾委关联成员单元、人人委员会及受灾地区召开灾情会商会议,对指导、扶植灾地减灾救灾要紧事项作出决定。各劳动组速即开展救灾调停劳动。

  (2)省委、省政府携带带拥关联部门负责同道赴灾地指导救灾劳动。

  (3)省减灾委办公室实时掌持灾情和救灾劳动动态信息,逐日向省委、省政府和国度减灾委办公室、济急经管部至少阐发一次灾情和救灾劳动动态信息,要紧情况随时阐发;组织灾情会商,按照关联规矩湮灭发布灾情,实时发布灾地需求。省减灾委关联成员单元作念好灾情、灾地需求及救灾劳动动态等信息分享劳动,逐日向省减灾委办公室通报关联情况。必要时,省减灾委人人委员会组织人人进行实时灾情、灾情发展趋势以及灾地需求评估。

  (4)以省政府或省济急厅、财政厅口头向国务院或济急经管部、财政部上报拨付救灾资金和救灾物质的文书,请求国度扶植。收到中央财政拨款或省政府细现时拨救灾资金后,把柄灾地苦求和灾情执意情况,省济急厅提倡资金分拨宗旨,省财政厅审核后实时下达资金。

  (5)省济急厅会同省食粮和储备局挫折调拨省级生涯类救灾物质,指导、监督灾地救灾济急措施落实和救灾款物披发。交通运载、铁路、民航等部门和单元和洽指导开展救灾物质、东说念主员运载劳动。

  (6)指导灾地作念好受灾东说念主员弯曲安置、生涯保障等劳动。

  (7)省公安厅加强灾地社会次第和说念路交通济急经管。省消防救援总队调派消防救援部队参与救灾劳动,协助灾地弯曲受灾东说念主员、加强安置风光消防经管。省军区战备建设局、武警河南总队把柄灾地政府请求,组织协结伴放军、武警、贪图役军队、民兵进入抢险救灾,必要时协助当地政府运输、披发救灾物质。

  (8)省发展更动委、农业农村厅、商务厅、市集监管局、食粮和储备局保障市集供应,着重价钱大幅波动。省通讯经管局督促指导各基础电信运营公司作念好济急通讯保障劳动。省济急厅、发展更动委、工业和信息化厅组织和洽救灾物质装备、防护和消杀用品、医药等坐褥供应劳动。省住房城乡建设厅指导灾后房屋建筑和市政基础设施工程的安全济急评估等劳动。省水利厅指导灾地水利工程成立、水利行业给水和州里济急给水劳动。省卫生健康委实时组织医疗卫生部队赴灾地协助开展医疗救治、卫生防疫和激情援助等卫生济急劳动。省科技厅提供科技方面的概述商讨建议,和洽适用于灾地救援的科技后果扶植救灾劳动。省当然资源厅准备灾地地舆信息数据,和洽关联部门组织灾地现场影像获得等济急测绘,开展灾情监测和空间分析,提供济急测绘保障服务。省生态环境厅实时监测因灾害导致的生态环境阻扰、混浊、变化等情况,开展灾地生态环境情景探望评估。

  (9)省委宣传部、省广电局等组织作念好新闻宣传和公论引导等劳动。

  (10)以省政府或省减灾委口头向社会发布禁受救灾捐赠的公告,组织开展救灾捐赠行动。省济急厅、民政厅指导社会组织、社会劳动家、志愿者等社会力量有序参与灾害调停劳动。省民政厅指导慈善组织开展救灾募捐行动。省红十字会照章开展救灾募捐行动,参与救灾劳动。

  (11)灾情褂讪后,把柄省委、省政府对于灾害评估劳动的关联部署,省减灾委组织灾地政府、省政府关联部门开展灾害耗费概述评估劳动,按照关联规矩湮灭发布当然灾害耗费情况。

  (12)省减灾委其他成员单元按照职责单干作念好关联劳动。

  5.5 启动要求诊治

  对灾害发生在明锐地区、明锐时期和调停智商卓绝薄弱的多灾易灾地区等零散情况,或灾害对受灾地区经济社会变成要紧影响时,启动省级当然灾害调停济急响应的标准可酌情诊治。

  5.6 响应升级

  启动响应后,出现灾情扩大、达到更高等别的响应标准时,按影相应响应模范擢升响应品级。

  5.7 响应隔断

  救灾济急调停劳动收尾后,由省减灾委办公室提倡建议,按照启动响应的审批模范决定隔断响应。

  5.8 响应协同不时

  启动省级当然灾害调停济急响应时,关联场所当然灾害调停济急响应级别要与省级响应级别协同不时。

  市级当然灾害调停济急响应分级标准由市级当然灾害调停济急预案规矩。

  6 灾后调停与还原重建

  6.1 过渡期生涯调停

  6.1.1 对启动省级济急响应的当然灾害,省减灾委办公室组织关联部门、人人及灾地济急部门评估当地过渡期生涯调停需求情况。

  6.1.2 省财政厅、济急厅勾通灾情评估情况,细目资金补助决议,实时拨付中央和省级当然灾害生涯调停资金;省济急厅指导灾地政府作念好过渡期生涯调停的东说念主员执意、资金披发等劳动。

  6.1.3 省济急厅、财政厅监督稽查灾地过渡期生涯调停策略和措施的落实情况,依期通报灾地调停劳动情况,过渡期生涯调停劳动收尾后组织开展绩效评估。

  6.2 冬春调停

  当然灾害发生后确往时冬季、次年春季,灾地政府为生涯贫窭的受灾东说念主员提供基本生涯调停。

  6.2.1 冬春调停对象为往时遇到当然灾害导致冬春临时生涯贫窭的受灾东说念主员。灾地县级济急部门要于9月启动组织力量真切下层,作念好需调停东说念主员的探望、统计、评估劳动,细目调停对象。

  6.2.2 灾地县级济急、财政部门审核州里政府、街说念办事处报送材料,组织填写需调停东说念主员信息,并于10月下旬将需调停情况,通过当然灾害灾情经管系统报上一级济急、财政部门。

  6.2.3 把柄灾地政府或其济急、财政部门的资金苦求,勾通灾情评估情况,省财政厅会同省济急厅细目资金补助决议,实时下拨中央和省级当然灾害救灾资金,专项用于匡助经管冬春受灾东说念主员吃饭、穿衣、取暖等基本生涯贫窭。

  6.2.4 省济急厅指导各地通过开展救灾捐赠、对口支援、政府采购、在库救灾物质调剂调拨等方式经管受灾东说念主员的过冬装被等问题,组织关联部门和人人评估全省冬春调停时代中期和终期调停劳动绩效。省发展更动委、财政厅等部门组织落实以工代赈、灾歉减免策略。省发展更动委会同省食粮和储备局确保食粮供应。

  6.3 倒损住房还原重建

  因灾倒损住房还原重建要尊弘远家意愿,以受灾户自建为主,由县级政府负责组织实施。县级政府要制定完善因灾倒损住房还原重建补助资金经管轨制表率,积极进展巨灾保障等保障抵偿作用,完善市集化筹集重建资金机制,确保补助资金表率有序披发到受灾东说念主员手中。重建蓄意和房屋想象要把柄减灾抗灾需求因地制宜细目决议,科学安排形状选址,合理布局,隐藏地震断裂带、地质灾害隐患点、泄洪通说念、低洼易涝地等,提高抗灾布防智商,确保安全。

  6.3.1 启动省级当然灾害调停济急响应的,省济急厅要把柄灾地关联部门倒损住房执意情况,视情组织评估小组,参考住房城乡建设部门评估数据,对因灾倒损住房情况进行概述评估。

  6.3.2 由省政府或省财政厅、济急厅口头向国务院或财政部、济急经管部苦求因灾倒损住房还原重建补助资金。

  6.3.3 把柄灾地政府或其济急、财政部门的资金苦求,依据评估小组的倒损住房情况评估落幕,省财政厅、济急厅细目资金补助决议,实时下拨中央和省级当然灾害补助资金,专项用于各地因灾倒损住房还原重建。

  6.3.4 倒损住房还原重建劳动收尾后,各级济急部门要领受实地探望、抽样探望等方式,对土产货倒损住房还原重建补助资金经管劳动开展绩效评价,并将评价落幕报上一级济急部门。省济急厅收到灾地济急部门上报的绩效评价情况后,通过组成劳动组开展实地抽查等方式,对全省倒损住房还原重建补助资金经管劳动进行绩效评价。

  6.3.5 住房城乡建设部门负责倒损住房还原重建的手艺扶植和质地监督等劳动。财政部门负责多渠说念筹集资金,作念好补助资金使用经管劳动,加速资金拨付进程。当然资源部门负责作念好科学蓄意、选址和用地保障劳动。卫生健康、讲授部门负责作念好灾后农村医疗机构、种种学校的还原重建劳动。市集监管部门负责作念好建筑材料坐褥销售方法的监督经管劳动。济急部门负责因灾毁损房屋还原重建补助和受灾东说念主员生涯调停劳动。民政部门负责对济急期调停和过渡期调停后基本生涯仍存在较大贫窭的受灾东说念主员开展民政领域社会调停。农业农村部门负责作念好屋基地审批经管和农村户用卫生茅厕改造建设劳动。水利部门负责作念好给水保障。税务部门负责重建中关联税费减免劳动。金融机构负责为受灾农户提供优惠贷款扶植。

  6.3.6 由省委、省政府湮灭组织开展的倒损住房还原重建按照关联规矩延迟。

  7 保障措施

  7.1 资金保障

  7.1.1 县级以上政府要将当然灾害调停劳动纳入国民经济和社会发展蓄意,建立健全与当然灾害调停需求相恰当的资金、物质保障机制,将当然灾害调停资金和当然灾害调停劳动经费纳入财政预算。

  7.1.2 各级政府要把柄经济社会发展水平、当然灾害生涯调停老本等身分应时诊治当然灾害调停策略和关联补助标准。

  7.2 物质保障

  7.2.1 充分应用现存储备仓储资源,合理蓄意、建设各级救灾物质储备库,优化救灾物质储备库布局,完善救灾物质储备库的仓储要求、设施和功能,形成救灾物质储备蚁集。县级以上政府要把柄当然灾害特质、住户东说念主口数目和散布等情况,按照布局合理、界限为止原则,缔造救灾物质储备库(点)。救灾物质储备库(点)建设要统筹探讨各行业济急处置、抢险救灾等方面需要。

  7.2.2 制定救灾物质储备保障蓄意,科学合理细目储备品种和界限,擢升省级救灾物质储备保障智商;建立健全救灾物质采购和储备轨制,每年把柄搪塞要紧当然灾害的要求储备必要物质。建立救灾物质坐褥厂家参考名录,健全济急状态下集会坐褥调度和挫折采购供应机制,擢升救灾物质保障的社会协同智商。

  7.2.3 省级救灾物质储备由省济急厅提倡推敲,省食粮和储备局商省财政厅后组织采购。

  7.2.4 加强储备库(点)建设和经管,强化济急资源经管平台经管,终了救灾物质保障全进程信息化。

  7.2.5 建立健全救灾物质挫折调拨和运载轨制。灾害发生时,上司济急部门可调用下级救灾储备物质,并在调用后给予补充或给予资金抵偿。交通运载、铁路、民航部门要开辟“绿色”通说念,交通运载部门要按照关联规矩对运输救灾东说念主员、物质、拓荒和受灾东说念主员的车辆免费通行。

  7.3 通讯和信息保障

  7.3.1 通讯旁边部门负责组织灾害事故济急指挥通讯保障。基础电信企业照章保障公用通讯蚁集表示、灾情信息实时传送。当然灾害济急信息蚁集要以公用通讯网为基础,合理组建灾情专用通讯蚁集,确保信息表示。

  7.3.2 加强省级灾情经管系统建设,指导各地建设、经管救灾通讯蚁集,确保各级政府实时准确掌持要紧灾情。

  7.3.3 充分应用现存资源、拓荒,完善灾情和数据分享平台,健全灾情分享机制,终了数据实时分享。

  7.4 装备和设施保障

  省级关联部门要配备救灾经管劳动必需的拓荒和装备。县级以上政府要建立当然灾害调停济急指挥手艺复旧系统,并为当然灾害调停劳动提供必要的交通、通讯等拓荒和劳动经费保障。

  要留意应用物联网信息手艺,建立健全济急物质监测蚁集、预警体系和济急物质坐褥、储备、调拨及挫折配送体系,优化济急劳动模范,确保济急所需物质和生涯用品实时供应,并加强对物质储备的监督经管,实时赐与补充和更新。

  县级以上政府要把柄当地住户东说念主口数目和散布等情况,应用公园、广场、通顺场馆等大众设施统筹蓄意缔造济急隐迹风光,并成就显着秀丽。当然灾害多发、易发地区可蓄意建设专用济急隐迹风光。

  灾情发生后,县级以上政府要实时启用种种隐迹风光,科学成就受灾东说念主员安置点,隐藏山洪、地质灾害隐患点,着重次生灾害,同期要加强安置点消防安全、卫生防疫、食物安全、次第等保障,小器安置点顺序。

  7.5 东说念主力资源保障

  7.5.1 加强当然灾害种种专科救援部队、灾害经管东说念主员部队建设,提高当然灾害调停智商。教训和发展关联社会组织、社会劳动家和志愿者部队,饱读舞和引导其在防灾减灾救灾劳动中进展积极作用。

  7.5.2 组织济急、当然资源、住房城乡建设、生态环境、交通运载、水利、农业农村、商务、卫生健康、林业、地震、局面、红十字等方面人人,重心开展灾情会商、赴灾地现场评估及灾害经管的业务商讨劳动。

  7.5.3 延迟灾害信息员培训轨制,建立健全障翳省、市、县(市、区)、州里(街说念)、村(社区)的灾害信息员部队。村民委员会、住户委员会和企功绩单元要缔造专职或兼职的灾害信息员。

  7.6 社会动员保障

  7.6.1 完善救灾捐赠经管策略,建立健全救灾捐赠动员、运行和监督经管机制,表率救灾捐赠的组织发动、款物继承、统计、分拨、使用、公示反馈等各方法劳动。

  7.6.2 完善非灾地支援灾地、轻灾地支援重灾地的调停对口支援机制。

  7.6.3 科学组织、灵验引导,充分进展州里政府、街说念办事处、村民委员会、住户委员会、企功绩单元、社会组织、社会劳动家和志愿者在灾害调停中的作用。

  7.7 科技保障

  7.7.1 建立基于卫星定位、遥感测绘、地舆信息系统、模拟仿真、诡计机蚁集等手艺的“六合空”一体化的灾害监测预警、分析评估和济急决策扶植系统。开展空间手艺减灾应用示范和培训劳动。

  7.7.2 组织济急、当然资源、生态环境、交通运载、水利、农业农村、卫生健康、林业、地震、局面等方面人人及高等院校、科研院所等单元人人开展灾害风险探望,编制全省当然灾害风险区绘图,制定关联手艺和经管标准。

  7.7.3 扶植和饱读舞高等院校、科研院所、企功绩单元和社会组织开展灾害关联领域的科学相干和手艺装备开发、延迟应用,建立互助机制,饱读舞开展减灾救灾策略表面相干。

  7.7.4 建立完善济急播送体系,应用东说念主防通讯、警报设施灵验补盲,终了灾情预警预告和减灾救灾信息全面立体障翳。加速突发大众事件预警信息发布系统建设,实时向公众发布当然灾害预警。

  7.8 宣传和培训

  7.8.1 组织开展防灾减灾救灾宣传行动,应用多样媒体宣传济急法律、法例和灾害审视、避险、避灾、自救、互救、保障知识,组织“宇宙防灾减灾日”“外洋减灾日”“世界急救日”“世界局面日”“宇宙科普日”“宇宙消防日”等行动,加强防灾减灾科普宣传,提高公民防灾减灾相识和科学防灾减灾智商。

  7.8.2 积极开展社区减灾行动,推动概述减灾(安全)示范社区建设。

  7.8.3 组织开展对各地政府分摊负责东说念主、灾害经管东说念主员和专科济急救灾部队、社会组织、社会劳动家和志愿者的培训。

  8 附则

  8.1 术语讲解

  8.1.1 当然灾害:本预案所称当然灾害主要包括干旱、洪涝灾害,台风、风雹、低温冷冻、雪灾、沙尘暴等局面灾害,地震灾害,山体坍塌、滑坡、泥石流等地质灾害,丛林失火等。

  8.1.2 本预案所称要紧、卓绝要紧当然灾害,参照《国度卓绝要紧、要紧突发大众事件分级标准(试行)》关联规矩。

  8.1.3 灾情:指当然灾害变成的耗费情况,包括东说念主员伤一火和财产耗费等。

  8.1.4 灾情预警:指把柄局面、水利、地震、当然资源等部门的灾害预警、预告信息,勾通东说念主口、当然和社会经济布景数据库,对灾害可能影响的场所和东说念主口数目等耗费情况作出分析、评估和预警。

  8.1.5 本预案关联数目的表述中,“以上”含本数,“以下”不含本数。

  8.1.6 本预案对于救灾物质的表述特指生涯类救灾物质。

  8.2 奖励与劳动

  对在当然灾害调停劳动中作出孝顺的集体和个东说念主,按照国度和省关联规矩给予赏赐(表扬)和奖励。对在当然灾害调停劳动中冒昧包袱变成耗费的,照章依规根究当事东说念主劳动;组成造孽的,照章根究其处分。

  8.3 预案演练

  省减灾委办公室协同省减灾委成员单元制定济急演练推敲并依期组织演练。

  8.4 预案经管

  本预案由省减灾委办公室负责经管和组织实施,视情况变化作出相应修改,按照模范报省政府审批。市、县级政府要把柄本预案制定(篡改)本级当然灾害调停济急预案,市级当然灾害调停济急预案报省济急厅备案。

  关联部门和单元要制定落实本预案任务的劳动手册、行动决议等,确保劳动落实到位。

  8.5 调停款物监管

  各级财政、济急部门要对救灾款物的经管使用卓绝是下层披发劳动进行专项稽查,追踪问效。关联场所和部门要积极配合纪检监察机关、审计部门对救灾款物和捐赠款物经管使用情况的监督稽查。

  8.6 预案讲解

  本预案延迟进程中的具体问题由省济急厅负责讲解。

  发闹事故不镇定、大众卫闹事件、社会安全事件等变成多数东说念主员伤一火、需要挫折弯曲安置或生涯调停的其他类型突发大众事件,参照本预案开展济急调停劳动。

  8.7 预案实施时期

  本预案自印发之日起实施。《河南省东说念主民政府办公厅对于印发河南省当然灾害调停济急预案的见知》(豫政办〔2016〕201号)同期废止。

  附件:河南省减灾委成员单元劳动职责

  附件

  河南省减灾委成员单元劳动职责

  省济急厅:承担省减灾委办公室日常劳动,和洽各成员单元以及省减灾委人人开展防灾减灾救灾劳动;组织制定我省防灾减灾救灾策略,编制并组织实施全省概述防灾减灾蓄意;牵头组织当然灾害济急调停劳动,会同关联部门组织和洽挫折弯曲安置受灾东说念主员过头基本生涯调停;承担当然灾害风险概述监测预警劳动,组织开展当然灾害概述减灾智商探望评估;负责统计、发布当然灾害灾情信息,组织开展灾情核查、耗费评估劳动;组织灾害调停、救灾捐赠等劳动;组织和洽关键济急物质的储备、调拨和挫折配送,建立健全济急物质共用分享和和洽机制;提倡中央、省级当然灾害救灾款物分拨建议,承担中央、省级救灾款物的经管和监督使用劳动;指导社会力量和市集主体参与防灾减灾救灾劳动。

  省委宣传部:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责组织和洽关联单元和新闻媒体开展防灾减灾救灾宣传讲授、公论引导和新闻发布劳动。

  省发展更动委:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责将防灾减灾劳动纳入全省国民经济和社会发展蓄意,按照模范组织省级防灾减灾项方针立项审批、概算审核等劳动;积极争取救灾济急补助中央预算内投资,和洽激动关联形状建设;和洽救灾物质装备、防护和消杀用品、医药等坐褥供应劳动;作念好关键民生商品保供稳价劳动,保障生涯必需品市集供应,着重价钱大幅波动;组织编制或指导各地编制灾后还原重建蓄意,统筹激动要紧形状实施,作念好灾后蓄意实施情况中期评估和蓄意形状诊治劳动。

  省讲授厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;督促各级种种学校(含幼儿园)将防灾减灾知识纳入安全讲授内容,开展防灾减灾救灾讲授培训、预案制定和演练劳动;协助灾地政府、指导灾地讲授系统作念好受灾学校弯曲师生职工、还原平方讲授教导顺序等劳动。

  省科技厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;牵头会同关联部门和单元组织开展防灾减灾救灾领域科技革命劳动,扶植手艺装备研发;负责组织实施要紧防灾减灾救灾科研形状。

  省工业和信息化厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;和洽救灾物质装备、防护和消杀用品、医药等坐褥供应劳动;负责要紧当然灾害济急调停劳动的无线电频率资源保障和搅扰查处,督促指导工业关联行业灾后复工复产劳动。

  省公安厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责要紧减灾行动时代的现场安全告戒和交通顺序小器,以及灾害时代灾地社会顺序小器;配合作念好当然灾害时代发生的非平方死亡案件探望劳动;配合灾地作念好救灾救援和济急调停劳动;协助组织灾地人人挫折弯曲劳动;确保救灾物质运载安全表示;照章打击灾地盗抢罪犯造孽,查处制造蚁集流言等罪犯违章步履;作念好灾地重心单元安全保卫劳动;负责全省公安系统防灾减灾宣传讲授劳动。

  省民政厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;会同行务旁边单元照章对防灾减灾救灾类社会团体开展组织登记和监督经管,动员引导有要求的社会组织照章有序参与防灾减灾救灾劳动;督促指导各地民政部门实时将恰当要求的受灾东说念主员纳入社会调停范围;指导事发地民政部门作念好要紧灾害因灾死亡东说念主员遗体处置劳动。

  省司法厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;指导全省司法行政系统防灾减灾宣传讲授劳动;参与防灾减灾救灾关联立法劳动。

  省财政厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;把柄财力情况和防灾减灾救灾劳动本色需要,统筹安排省级当然灾害救灾资金和当然灾害调停劳动经费并纳入年度预算;会同省济急厅作念好中央和省级当然灾害救灾资金经管和绩效评价劳动。

  省东说念主力资源社会保障厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责组织灾地人人劳务输出,小器灾地出门务工东说念主员正当权利;协助作念好防灾减灾救灾奖励优待、受灾东说念主员处事等劳动。

  省当然资源厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责全省地质灾害防治劳动的组织、和洽、指导和监督;组织编制全省地质灾害防治蓄意和年度地质灾害防治决议;组织开展地质灾害监测预警预告、地质灾害探望和评估,宣传地质灾害防灾知识,指导地质灾害隐患点开展临灾避险演练;负责作念好灾地测绘和地舆信息保障劳动;承担地质灾害济急救援的手艺复旧劳动,实时上报灾害信息。

  省生态环境厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责组织对灾地的环境混浊情况进行监测、分析,提倡处置决议建议并指导当地实施;掌持突发灾害和疫情时代灾地的生态环境情景,指导灾地作念好环境保护和混浊治理劳动。

  省住房城乡建设厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责对我省城市抗震防灾蓄意实施进行监督;指导灾地开展灾后房屋建筑和市政基础设施的工程安全评估、毒害、还原重建等劳动。

  省交通运载厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;作念好减灾救灾时代的公路、水运设施抢通保通和小器经管劳动,保障交通表示,通畅减灾救灾“绿色”通说念;把柄减灾救灾劳动需要,组织和洽济急运载车辆、船舶,会同关联部门作念好救灾物质挫折运载劳动;开展交通运载领域防灾减灾救灾和济急避险等劳动;负责灾后公路、水路交通基础设施成立劳动。

  省水利厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责制定全省水旱灾害驻扎蓄意,组织、和洽、监督、指导全省水旱灾害驻扎劳动,负责编制激流干旱防治蓄意和场所性防护标准、关键江河湖泊和关键水利工程的驻扎激流抗御旱灾调度及济急水量调度决议并组织实施;负责提供防洪抗旱、水利工程等防灾减灾救灾对策与建议;负责对全省水利工程安全进行监督经管;负责汛情旱情监测预警信息发布劳动;承担驻扎激流抢险救援的手艺复旧劳动;负责灾后水利设施成立劳动。

  省农业农村厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;制定农业防灾减灾济急预案,指导全省开展农业当然灾害防灾减灾、抗灾救灾关联劳动;作念好蔬菜等农副居品的市集保供劳动;匡助、指导受灾东说念主员开展灾后坐褥还原;组织探望农业灾情信息及耗费情况,开展农业防灾减灾手艺延迟和知识宣传。

  省商务厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责组织和和洽救灾食物、饮用水等生涯必需品济急救灾物质储备、供应等劳动,褂讪生涯必需品市集供应;负责组织和和洽商贸、物质储运单元的抢险救灾劳动;按照国度关联规矩,作念好境外救灾捐赠物质入口许可证的审核发证劳动。

  省文化和旅游厅:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责指导旅游景区作念好防灾减灾救灾劳动,协助建设旅游景区济急隐迹风光;负责灾后因灾损毁文物的评估、保护和成立劳动。

  省卫生健康委:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责指导灾地作念好医疗救护、疾病审视限制、卫生监督等劳动;负责组织开展因灾伤病东说念主员医疗救治、激情援助和灾地卫生防疫,审视限制因灾传染病疫情发生、流行;应时组织卫生济急部队赴灾地开展医疗卫生救援和激情援助。

  省审计厅:负责对救灾款物分拨、经管、使用情况和还原重建策略落实、形状激动、资金经管使用情况进行审计。

  省市集监管局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责提供救灾物质及捐赠物质的居品性量稽查手艺服务;负责救灾食物、药品、医疗器械的监督经管,协助关联部门组织救灾药品和医疗器械坐褥供应;负责灾地市集价钱监督经管,开展价钱监督稽查,打击价钱罪犯步履,小器灾地市集褂讪。

  省广电局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责指导灾地播送、电视系统的平方运行,作念好损毁设施还原重建劳动;突发性灾害发生时,实时播报救灾挫折公告,向社领略报救灾劳动情况。

  省统计局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责提供基础统计数据,协助分析、汇总灾情统计数据,配合省减灾委办公室作念好其他统计劳动。

  省食粮和储备局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;把柄省济急厅提倡的省级救灾物质储备蓄意、品种目次和标准,承担省级救灾物质的收储、交替和日常经管劳动,把柄指示按照模范调出;负责组织、和洽救灾食粮的调拨和供应劳动。

  省医保局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责指导灾地落实受灾东说念主员医疗保障和医疗调停策略。

  省国动办:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责提供必要的东说念主防工程动作济急隐迹避险风光;必要时应用东说念主防指挥通讯设施配合发布避灾避险警报;应用东说念主民防空战备资源参与抢险救灾劳动;参与组织防空防灾知识宣传行动。

  省乡村振兴局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;按照规矩实时将恰当要求的农村受灾贫窭人人纳入监测对象实施精确帮扶,确保不发生界限性返贫。

  省林业局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;组织编制丛林和草原失火防治蓄意和防护标准并指导实施,指导开展防火巡护、火源经管、防火装备和基础设施建设等劳动;组织指导国有林场和草原开展防火宣传讲授、监测预警、督促稽查等劳动;组织开展林业、草原无益生物防治和检疫经管劳动,指导林业草原植物检疫司法;经管林业和草原无益生物监测、预告、预警劳动。

  省局面局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责局面灾害的实时监测、预警预告和探望评估劳动;在省政府组织下,编制全省局面灾害驻扎蓄意;开展局面防灾减灾知识宣传;统筹蓄意并指导监督全省局面监测预警设施建设;提供局面灾害驻扎建议和对策,作念好局面服务保障劳动。

  省地震局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责震情监测预告、震情趋势判定、地震现场探望等劳动;开展地震灾害风险评估及隐患排查;协同组织抗震救灾指挥调度和济急救援,参与灾地民用建筑物安全毒害和灾后还原重建蓄意编制;开展地震科学和削弱地震灾害的科学相干和科普宣传劳动。

  省税务局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;按照国度关联规矩落实防灾减灾税收优惠策略,作念好全省税务系统防灾减灾关联劳动。

  金融监管总局河南监管局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;指导和协助作念好灾地保障理赔服务劳动,为灾后还原重建提供资金扶植;督促指导农业、农房等保障业务的承保机构照章合规作念好查勘理赔等劳动。

  省通讯经管局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责督促、指导、和洽各基础电信运营公司、铁塔公司确保通讯设施安全,作念好抢险救灾时的济急通讯、灾后通讯设施抢修还原和小器等劳动。

  省军区战备建设局:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;发生重特大灾情时,把柄省政府和灾地政府请求,和洽驻豫军队、组织民兵进入抢险救灾和灾后重建劳动。

  武警河南总队:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;发生重特大灾情时,按照军力退换批准使用权限关联规矩,负责组织所属力量进入抢险救灾,协同当地公安机关小器救灾顺序和灾地社会次第,协助当地政府弯曲危机地区人人。

  省消防救援总队:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;启动省级当然灾害调停一级、二级济急响应时,组织我省消防救援部队承担要紧灾害事故和以抢救东说念主员人命为主的济急救援劳动;指导市、县级消防救援部门开展消防监督稽查、消防知识科普宣传及演练。

  省科学院:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;相干灾害发生限定和防灾减灾救灾方面手艺,为救灾决策提供科学复旧。

  省红十字会:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;协助灾地开展东说念主说念想法调停;组织经管与调配红十字会会员和志愿者进入灾地伤员救治、激情指示等现场救护;照章依规开展社会募捐行动,负责对口捐赠物质的继承、披发和经管,处理对口外洋社会援助事宜,实时向社会公布使用情况;参与备灾救灾和灾后重建劳动。

  省科协:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;开展防灾减灾科普宣传讲授行动,协助开展关联劳动。

  中国铁路郑州局集团:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责所辖铁途经头设施的安全和抢修劳动,优先运输救灾物质和抢险救援东说念主员。

  省电力公司:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责灾地损毁的电力钞票供电拓荒抢修劳动,保障灾地供电公司供电区域的电力供应;指导关键用户抢修所属电力设施。

  省机场集团:参与防灾减灾救灾策略、蓄意的制定和贯彻落实;负责所辖航空过头设施的安全和抢修劳动小色哥,,优先运输救灾物质和抢险东说念主员。



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