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激情五月 国度广电总局新闻发言东说念主朱虹谈中国播送影视发展

发布日期:2024-10-04 08:00    点击次数:149

    1、请您谈谈中国播送影视的基本情况?激情五月

    答:播送影视60年来从小到大,从弱小到茂密,播送影视范畴和掩盖面飞快扩大,播送影视节生分产制作技艺大幅普及,播送影视传输技能不停改进和创新,农村播送影视全球服务体系初步建立,播送影视监管体系日臻完善,播送影视东说念主才军队迟缓壮大,播送影视国际影响力日渐普及。

    (一)中国事一个掩盖大国。面前中国已建成世界上掩盖东说念主口最多,无线、有线、卫星、互联网等多种技艺技能并用,中央与所在、城市与农村、国内与国外并重的范畴巨大的播送影视掩盖网,播送影视的传播技艺、掩盖水平、服务质地大大提高。世界共有播送电台257座、电视台277座、素质电视台45座、播送电视台2069座,电视机、收音机的社会领有量分别达到4亿、5亿台,播送电视概述东说念主口掩盖率分别达到95.96%和96.95%,接晚世界发扬国度水平;有线电视用户达到1.63亿户,电影不雅众近20亿东说念主次;领有城市电影院线34条、主流影院1500家。

    (二)中国事一个制作大国。开办播送节目2436套、电视节目3199套、数字付费频说念179套;世界有播送电视节目制作机构3343家、握有电视剧始终制作许可证的机构132家、电影制作机构200多家; 2008年分娩电视剧近1.45万集,贯串多年稳居世界第一;年分娩电影故事片406部,是世界上第三大电影大国;年分娩动画电视鄙俚13万分钟,产量贯串创下历史新高。

    (三)中国事一个增长大国。播送影视业的快速发展带来了雅致的经济效益。1982年,世界广电系统总收入8.8亿元,且基本属于财政拨款。到2008年底,世界播送电视总收入1583亿元。电影也保握了强劲的增长势头,2008年全年电影概述效益达84.33亿元,其中国内电影票房卓绝43亿元。世界银幕数从5年前的1000块一跃鄙俚4000块,发展速率位居世界前哨。统计数字标明,从1982年到2008年的27年来,播送影视年均增长率卓绝20%,远高于国民经济的增长速率,正日益发展成为国民经济的新兴产业和新的经济增长点。

    2、中国播送影视体制编削,如国有影视制作单元、出书单元等转企改制和公司制、股份制编削,是否意味着中国媒体产业的进一步市集化?

    答:中国播送影视职业设立取得晴明成就的同期,产业发展也罢了了快速增长。下一步,将不时以市集为主导,以提高实质家具竞争力为中枢的发展体制,迁徙体制、创新机制、面向市集、壮大实力,抛弃发展播送影视产业。

    一是栽种市集主体,鼓动国有影视企业股份制改造和上市融资。按照当代企业轨制、当代产权轨制的要求,积极推动筹办性的国有影视制作单元、出书单元等转企改制和公司制、股份制编削,加速当代企业轨制设立,使之着实成为自主筹办、自夸盈亏、自我发展、自我管理的市集主体。中国电视剧制作中心、中国播送电视出书社转企改制责任正在积极鼓动中。咱们还充分运用股票等成本市集,扩大投融资渠说念,抛弃鼓动合适条目的播送影视企业上市融资,世界广电系统已有7家企业告成上市。同期,深远电影院线编削,进一步寂静主流院线市集,积极开发二级院线市集和农村放映市集,抛弃开发电视播映、音像放映和集聚新媒体传播市集,加速酿成多端倪的电影市集体系。

    二是缩短门槛,支握饱读吹民营企业进入广电产业。频年来中国播送影视民营企业也越来越活跃。2005年4月国务院颁发了《国务院对于非公有成本进入文化产业的些许决定》,挑升对非公有成本进入播送影视界限作出明确端正。面前在电影、电视剧、动画片的创作分娩界限,民营成本投资投产的比重正在飞快加多,涌现出了一批颇具影响与范畴的民营影视企业,如北京英氏影视艺术公司、海润影视制作公司、新画面影业公司、保利华亿传媒、三辰卡通企业集团、光泽传媒公司等,民营企业还是成为影视产业发展的一支具有盼愿与活力的紧要力量。广电总局应时地对这些非国有影视制作机构平直进行业务管理,同期制定策略饱读吹国际影视剧制作机构与中国影视机构进一步加强神色配合。

    三是加速要紧产业园区和基地设立,充分剖判产业园区和基地的带动和辐射作用。面前有提供影视剧制作服务、提供节目制作服务、提供高技术后期制作服务这几种类型的产业园区和基地,手脚播送影视产业发展的孵化器和引擎,在带动酿成产业集群,对播送影视产业范畴化、集约化、当代化发展剖判了紧要的作用。

    3、制播分离是中国影视产业现时编削的紧要举措,能否详备解释确认一下该项编削的具体情况?

    答:制播分离编削主如若为了提高电台、电视台的节目质地,缩短节目成本,丰富节目实质,迁徙运营机制,增强发展活力,退换社会力量制作节目,改变各台自制自播节斟酌模式。面前编削的要点是中央电视台、中央东说念主民播送电台和部分省级、副省级电台电视台。制播分离编削主要在电台电视台的影视剧、影视动画、体育、科技、文娱等节目栏目进行。

    制播分离编削的形式各样。不错取舍交付制作、聚首制作、社会招标采购等形式,引入市集机制,也不错按照“先台内、后社会”的宗旨,按照当代企业轨制要求组建面向市集的影视剧等节目制作公司。上述鼓动电台电视台筹办性的节目制作单元和部门转企改制亦然一种形式。电台电视台所属节目制作公司除向本台提供节目外,还不错积极面向其它电台电视台,面向集聚、音像、移动等多媒体市集,面向国际市集开展节目营销。电台电视台所属节目制作公司可积极吸纳社会成本,但电台电视台必须确保要紧事项有打算权、财富配置适度权、节斟酌终审权和播出权、主要邻接干部任免权。条目教训的节目制作公司经批准可上市融资。积极饱读吹节目制作公司聚首、同一、重组,罢了范畴化、跨区域发展。

    深远电台电视台里面管理编削是制播分离编削的一个要点。咱们正积极鼓动节目考核和播出机制的编削,要点是建立健全科学的节目评估体系,建立面向多主体、多渠说念的节目订购采购、择优播出机制,打造优质播出平台。积极深远劳动、东说念主事和收入分派轨制编削,建立科学的激发、管理和竞争机制。同期积极探索建立电台电视台里面职业产业、宣传筹办业务分开运行、分类管理、统筹和洽、举座发展的管理运营体制。

    制播分离编削波及一系列复杂、敏锐的问题,必须严格按策略劳动、按王法劳动。在制播分离编削经过中,要切实加强节目管理,严格执行节目制作筹办许可证和节目播出的各项管理轨制。要切实加强频说念频率管理,严禁频说念频率公司化、企业化,严禁将频说念频率变相出租、转让或承包。要切实加强东说念主员管理,严格执行裁剪记者、播音员主握东说念主握证上岗轨制,严禁编播东说念主员与筹办东说念主员混岗。

    4、数字化是现时播送影视产业发展的全球性的技艺趋势,中国播送影视产业的数字化发展主要有哪几方面?

    答:中国面前的播送影视数字化方面取得了长足的逾越,主要表面前以下几个方面。

    一是电台电视台数字化进度巨额提高。播送电视的数字化由节目制作和播出形态数字化起步。面前中国中央和省级、筹办单列市电台电视台的总体数字化率达到90%以上,地级市电台电视台数字化率平均卓绝50%,迟缓罢了了制作数字化、播出自动化,基本完成了数字化过渡。

    二是有线电视数字化要领加速。从2003年开动,广电总局先后在世界53个城市和地区开展有线数字电视试点。2006年,有线电视数字化由部分城市试点向世界大中城市全面推开,朝着大容量、数字化、双向互动和区域联网等标的发展。限制面前,世界已有229个城市进行了数字化举座曲折,其中106个城市还是完成了数字化举座曲折,有线数字电视用户卓绝5000万户。

    三是大地数字电视稳步鼓动。到2008年,大地数字电视已在北京等8个城市通达标清频说念和高清频说念。2009年开动,广电总局筹办在世界直辖市、省会市、筹办单列市及部分地级市共100个城市通达大地数字电视,罢了标清电视与模拟电视同步播出,在直辖市、省会市和筹办单列市还将同期播出高清电视节目。北京、上海、广东等部分省市运用大地数字电视技艺开展了车载移动数字电视业务;中央电视台收受互联网专网方式在世界近30个城市开展了公交车载电视业务。

    四是卫星播送电视数字化积极鼓动。2008年6月9日,中国告成辐射第一颗直播卫星“中星9号”。把柄我国策略,直播卫星主要用于“播送电视村村通”工程,以从根柢上处置播送电视东说念主口掩盖盲区听播送看电视难的问题。

    五是移动多媒体播送电视取得了鄙俚性进展。2002年广电总局开动组织移动多媒体播送(CMMB)相干技艺征询。2007年7月,北京地区CMMB系统测试告成。面前,中国自主创新的移动多媒体播送电视(CMMB)取得了鄙俚性进展,完成了技艺研发、程序体系建立、拓荒产业化、服务奥运、范畴捕快、运营体系建立等责任,初步走出了一条以自主创新、民族工业为守旧的产业化发展之路。移动多媒体播送电视产业链已酿成范畴,有多家企业分娩出了CMMB芯片,100多家企业分娩出了200多种CMMB末端。2008年6月,世界37个主要城市开播CMMB信号,8月告成服务于北京奥运会。限制2009年2月,世界157个地市级城市已通达CMMB信号,筹办在本年底通达一齐336个地市级城市。

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    六是集聚视频新媒体发展加速。央视网、国际在线、中国播送网等互联网视听节目服务网站达320余家,国内收视用户卓绝2亿,同期辐射180多个国度和地区;上海电视台等播送电视播出机构在哈尔滨、上海等试点城市诞生了IP电视集成播出平台,用户范畴达百万级;卓绝200万手机用户正在体验通过移动通讯集聚提供的手机电视服务。

    七是电影数字化取得要紧进展。20世纪末开动数字电影的征询开发,我国初次建立电影数字制作基地--华龙电影数字制作公司,由此张开电影数字化制作。2005年完成52部数字电影,2006年完成110部,2007年完成197部,2008年完成260部,为城市数字影院设立和农村电影数字化放映工程提供了实质支握。同期,广电总局还建立了高、中、低档不同端倪的数字电影技艺程序体系;成立了电影数字节目服务监管平台;制定并颁布了《电影院星级的分歧与评定》程序,建成了数字电影示范院线和农村数字电影流动放映体系。面前世界插足影院市集运营的2K数字放映拓荒卓绝800套,建立流动数字院线179条,流动数字放映点24734个,卫星禁受站58个。

    5、现时中国播送影视家具的全球化情况如何?

    答:新中国成立60年至极是编削盛开30年来,中国的国力不停增强,播送影视产业不停发展壮大,在国际上的影响力不停普及。

    一是播送电视节目国际落地取得鄙俚性进展。经过多年发展,中央电视台节目已在140个国度和地区罢了落地入户,入户数接近2.5亿,卫星传输信号基本罢了了全球掩盖。频年来,在要紧行动中使用中央电视台直播信号的境外媒体一直保握在300家以上。中央电视台CCTV-4、CCTV-9、CCTV-E(西班牙语)和CCTV-F(法语)4个国际频说念的节目信号通过37颗卫星传送掩盖全球,并在好意思、英、法、埃及、印度、墨西哥、智利等140多个国度和地区以及境外部分高等货仓罢了了灵验落地,整频说念入户数卓绝1亿家庭用户。中央电视台国际频说念部分时段落地神色用户近1.5亿。中国国际播送电台已酿成53种说话播送、22家景外整频率电台、153家调频/中波配合电台、3158个国际听众俱乐部、掩盖全球60多个国度和地区的对外播送体系;累计落地总时数达702.5小时,掩盖全球60多个国度和地区。

    2004年10月1日,中国电视节目长城(好意思国)平台通过好意思国主流卫星电视直播平台艾科斯塔在好意思播出。面前,长城(好意思国)平台共有包括中央电视台和所在部分电视台在内的19个频说念,62679用户;2006年8月28日,中国电视长城(欧洲)平台共14个频说念在法国开播,现存16600用户;2007年4月,长城(加拿大)平台9个频说念进入加最大的有线电视网罗杰斯播出, 8691用户;长城(拉好意思)平台于2008年1月1日授权好意思国精宇卫星公司厚爱开播,掩盖墨西哥、中好意思洲、西印度群岛和南好意思洲等地区;长城(澳洲)平台正在积极筹建经过中。

    二是播送影视家具和节目、影片出口不停扩大。频年来中国影视家具国际市集份额和影响不停扩大。2003年至2005年,共有9137小时国产电视剧销售到东南亚、东亚以及西洋的40多个国度和地区。2007年国产影视剧国际销售额鄙俚1000万好意思金。近几年来,一些优秀国产动画片开动走出洋门,出口到17个国度和地区,累计出口量4430集、65100分钟,成交额550万好意思元。国产影片国际票房及销售收入逐年加多。据统计,2004年国产影片国际票房及销售收入为11亿元,2008年高潮到25.28亿元,平均年增幅4-5亿元。

    三是在国际影视展上影响力不停普及。中国以“第五代导演”作品为主创作的一批国产影片,先后在一些要紧的国际电影节上取得紧要奖项,中国电影的国际著明度权臣提高。1950年至2008年,共有570多部国产影片在国际电影节上取得800多个项奖。仅2008年就有249部次影片参加102个国际电影节,其中有39部影片分别在24个国际电影节上取得72项奖。

    6、面前,中国广电政府管理部门对制作、播放播送影视节目执行怎样的筹办许可步调?

    答:中国对诞生播送电视节目制作筹办机构好像从事播送电视节目制作筹办行动实行许可轨制。面前,除照章诞生的播送电台、电视台无需另行苦求许可证外,其他境内社会组织、企职业机构诞生播送电视节目制作筹办机构好像从事专题、专栏、综艺、动画片、播送剧、电视剧等播送电视节斟酌制作和节目版权的往来、代理往来等行动,均须取得《播送电视节目制作筹办许可证》。

    苦求《播送电视节目制作筹办许可证》的审批步调。在京的中央单元过火直属机构,报国度播送电影电视总局审批;其他机构,向所在地播送电视行政部门提议苦求,经逐级审核后,报省级播送电视行政部门审批。经批准取得《播送电视节目制作筹办许可证》的企业,凭许可证到工商行政管理部门办理注册登记或业务增项手续。

    电影制作筹办许可。中国政府管理部门端正:中外合拍影片实行立项制,对脚本审核通事后发给《中外配合电影片许可证》;国产影片实行备案制,经备案的影片发给《摄制电影许可证(单片)》或《备案回执》。经立项和备案后的影片不错插足拍摄,拍摄完成后须经广电总局电影审查委员会审查,通事后领取《电影片公映许可证》。筹办电影刊行业务的单元,须领取《电影刊行筹办许可证》;筹办电影放映业务的单元,须领取《电影放映筹办许可证》。

    7、对于解码器和卫星节目禁受器的销售和拓荒运营是否有限制?

    答:为加强对卫星节目禁受设施的管理,中国制定了《卫星电视播送大地禁受设施管理端正》、《卫星电视播送大地禁受设施装配服务暂行宗旨》,其中对解码器、禁受器的销售和运营作出了明确端正。中国对卫星节目禁受设施的分娩、入口、销售、装配和使用实行许可轨制。卫星节目大地禁受设施由国务院电子工业行政部门制定的企业分娩,其他任何单元不得分娩;由省、自治区、直辖市东说念主民政府工商行政管理部门会同国内贸易、播送电视和电子工业行政部门制定的单元销售,其他任何单元和个东说念主不得销售。如入口卫星大地禁受设施,必须握国务院播送电影电视行政部门开具的剖判,入口其专用元部件必须握国务院电子工业行政部门开具的剖判,到国务院机电家具收支口行政部门办理审批手续,海关凭审查批准文献放行;不容个东说念主佩戴、邮寄卫星大地禁受设施入境。

    设立卫星大地禁受设施,必须由单元向当地县、市东说念主民政府播送电视行政部门提议苦求,报省、自治区、直辖市东说念主民政府播送电视行政部门审批,拼审批机关开具的剖判购买卫星大地禁受设施。卫星大地禁受设施装配完毕,由审批机关发给《禁受卫星传送的电视节目许可证》。个东说念主不得装配和使用卫星大地禁受设施。

    8、中国对于媒体播放告白有何具体端正?

    答:国度播送电视行政部门对播送电视媒体播出告白实行行业管理。面前,播送电视行政部门主要依据《播送电视管理条例》、《播送电视告白播放管理暂行宗旨》(广电总局17大喊)等法例、规章,对播送电视告白播出进行范例。

    本年,广电总局对《播送电视告白播放管理暂行宗旨》(广电总局17大喊)进行了转变,并于9月8日颁布了转变后的《播送电视告白播出管理宗旨》(广电总局61大喊)。该《宗旨》将于2010年1月1日起厚爱实施。《宗旨》对播送电视告白实质、播出、监督管理、法律背负等方面进行了详备端正,对现行的《暂行宗旨》关系策略进行了调节。如,播出机构每套节目每小时交易告白播出时长不得卓绝12分钟;每套节目逐日公益告白播出时长不得少于交易告白时长的3%;播放电视剧时,每集(以45分钟计)可插播2次交易告白,每次时长不得卓绝1分30秒,其中19点至21点之间播出电视剧时,每集可插播1次交易告白,时长不得卓绝1分钟,等等。

    9、广电媒体是否有补贴其他业态的要求,如通过钱粮的方式支握电影产业?

    答:为支握中国电影产业发展,中国政府诞生了电影职业发展专项资金管理委员会,建立了电影职业发展专项资金轨制,即对县级以上城市电影院的电影票房收入,按5%的程序征收国度电影职业发展专项资金。电影专项资金使用范围包括,资助城市影院放映国产影片;资助城市影院更新改造;资助影院计较机售票系统设立;资助少数民族电影译制;其他经财政部和广电总局批准对电影职业发展有要紧影响的神色。

    中国政府还建有电影杰作专项资金轨制激情五月,即每年从电视告白纯收入中索要3%建立,用于支握电影职业发展。



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